Escuela inclusiva y centros de educación especial: qué dice la LOMLOE

Educación especial · Normativa

Última actualización: 21 de octubre de 2026

Ni cierre ni continuidad sin cambios: lo que dice el texto de la ley, lo que dicen los datos y el nuevo papel de los centros específicos.

7 min de lecturaPor el equipo de Inrobics

La LOMLOE no cierra los centros de educación especial. Fija un plan a diez años para que los centros ordinarios tengan los recursos necesarios, y da a los centros de educación especial un doble papel: seguir escolarizando y apoyar a los ordinarios.

Abajo tienes lo que dice exactamente la ley, dónde estudia hoy el alumnado con necesidades educativas especiales, una comparativa entre las dos modalidades y qué puede suponer el papel de centro de referencia.

Resumen rápido

La ley apuesta por la inclusión, pero mantiene los centros de educación especial. Los centros ordinarios deberán reforzar sus recursos en diez años, y los específicos ganan un papel de apoyo y asesoramiento. Hoy, el 85,7 % del alumnado con necesidades educativas especiales ya estudia en centros ordinarios.

Qué dice la ley

La Ley Orgánica 3/2020, conocida como LOMLOE, modificó la ley educativa de 2006. Su disposición adicional cuarta trata la evolución de la escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales. Resumida, dice dos cosas:

  1. Un plan a diez años. El Gobierno, en colaboración con las comunidades autónomas, debe desarrollar un plan para que, en ese plazo, los centros ordinarios cuenten con los recursos necesarios para atender en las mejores condiciones al alumnado con discapacidad.
  2. Un nuevo papel para los centros de educación especial. Además de escolarizar al alumnado que requiera una atención muy especializada, desempeñarán la función de centros de referencia y apoyo para los centros ordinarios.

¿Van a desaparecer los centros de educación especial? Cuando se aprobó la ley se difundió esa idea, pero el texto no dice eso. No menciona su cierre, sino un cambio de papel y un refuerzo de los centros ordinarios.

Dónde estudia hoy este alumnado

En el curso 2024-2025 había en España 319.115 alumnos con necesidades educativas especiales. El 85,7 % estaba escolarizado en centros ordinarios y 45.770 alumnos, el 14,3 %, en educación especial, según el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes.

Centros ordinarios273.345Educación especial45.770
Alumnado con necesidades educativas especiales por modalidad, curso 2024-2025. La cifra de centros ordinarios se calcula por diferencia sobre el total de 319.115. Fuente: Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes.

Ojo con la lectura: en cuanto a escolarización, la mayor parte del camino hacia la inclusión ya se ha recorrido. El reto pendiente está en los recursos: profesionales especialistas, formación del profesorado, ratios y materiales adaptados.

Ordinario con apoyos o educación especial

AspectoOrdinario con apoyosEducación especial
Para quiénAlumnado cuyas necesidades pueden atenderse con medidas de atención a la diversidadAlumnado que requiere una atención muy especializada
GrupoAula ordinaria, a veces con tiempo en aula específicaGrupos reducidos
Relación con igualesCon compañeros de todo tipoSobre todo con compañeros con necesidades similares
EspecialistasSegún recursos del centro y de la comunidadEquipo especializado y, a menudo, terapias en el propio centro
Papel con la LOMLOEDeben reforzar recursos en diez añosEscolarizan y, además, asesoran y apoyan a los ordinarios

Un aviso sobre la modalidad. La modalidad de escolarización de cada alumno se decide tras una evaluación psicopedagógica y escuchando a la familia, y puede revisarse con el tiempo.

El papel de centro de referencia

El papel de referencia abre una oportunidad interesante. Los centros de educación especial acumulan experiencia en comunicación aumentativa, apoyos visuales, manejo de conductas y adaptación de materiales. Compartirla con los centros ordinarios puede acelerar la inclusión real.

En la práctica, eso puede traducirse en asesoramiento al profesorado, préstamo de materiales, formación o acompañamiento en casos concretos. Algunas herramientas que funcionan en educación especial se pueden trasladar a las aulas ordinarias, como las agendas visuales o los robots sociales. En Inrobics trabajamos con ambos tipos de centro, siempre al servicio del docente.

Si te interesan los datos del alumnado con autismo, que ya es un tercio del alumnado con necesidades educativas especiales, revisa alumnado con autismo en España.

Checklist para equipos directivos

¿Conocemos qué centro de educación especial de la zona puede asesorarnos?
¿Tenemos un plan de formación del profesorado en inclusión?
¿Contamos con especialistas suficientes de pedagogía terapéutica y audición y lenguaje?
¿Usamos apoyos visuales de forma común en el centro?
¿Revisamos la modalidad de escolarización con las familias?

Preguntas frecuentes

¿La LOMLOE cierra los centros de educación especial?

No. La ley no menciona su cierre. Establece un plan a diez años para reforzar los centros ordinarios y prevé que los centros de educación especial sigan escolarizando y actúen además como centros de referencia y apoyo.

¿Qué dice la disposición adicional cuarta de la LOMLOE?

Que el Gobierno, con las comunidades autónomas, desarrollará un plan para que en diez años los centros ordinarios tengan recursos para atender al alumnado con discapacidad, y que los centros de educación especial serán también centros de referencia y apoyo.

¿Cuántos alumnos con necesidades educativas especiales hay?

En el curso 2024-2025, 319.115, según el Ministerio de Educación. El 85,7 % estudiaba en centros ordinarios.

¿Quién decide si un alumno va a un centro ordinario o de educación especial?

La administración educativa, tras una evaluación psicopedagógica y escuchando a la familia. La decisión puede revisarse.

¿Qué es un centro de referencia y apoyo?

Un centro de educación especial que, además de escolarizar, asesora y apoya a los centros ordinarios con su experiencia, materiales y formación.

Fuentes y fecha de verificación

Ningún enlace de este artículo es patrocinado. Inrobics desarrolla robots sociales para centros educativos; cuando hablamos de nuestra tecnología, lo indicamos.

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Ana Albendea

Periodista y comunicadora audiovisual por las Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, tiene trayectoria en prensa y medios de comunicación online (cultura y tecnología). Se especializó en Comunicación Corporativa y Publicidad a través de un Máster en la Universidad Complutense de Madrid. Desde 2021 investiga y crea contenido sobre tecnología, inteligencia artificial (IA) y robótica. Adecúa su experiencia y conocimientos en el sector de la IA aplicándolo al sector salud y sus públicos profesionales. Destaca su compromiso y admiración por el storytelling, siendo hilo conductor de su trayectoria profesional actual el dar a conocer el potencial de la robótica, más específicamente la robótica social en el sector salud. Creatividad para impulsar y comunicar la labor de la empresa, que no es otra que mejorar la calidad de vida de las personas, generando un impacto positivo en la sociedad.
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Ana Albendea

Periodista y comunicadora audiovisual por las Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, tiene trayectoria en prensa y medios de comunicación online (cultura y tecnología). Se especializó en Comunicación Corporativa y Publicidad a través de un Máster en la Universidad Complutense de Madrid. Desde 2021 investiga y crea contenido sobre tecnología, inteligencia artificial (IA) y robótica. Adecúa su experiencia y conocimientos en el sector de la IA aplicándolo al sector salud y sus públicos profesionales. Destaca su compromiso y admiración por el storytelling, siendo hilo conductor de su trayectoria profesional actual el dar a conocer el potencial de la robótica, más específicamente la robótica social en el sector salud. Creatividad para impulsar y comunicar la labor de la empresa, que no es otra que mejorar la calidad de vida de las personas, generando un impacto positivo en la sociedad.